【原创】社区协理先锋行，银鑫之光照社区——基层环境治理工作札记
摘要： 金山区召开“银鑫之光”老干部议事团半年度会议，启动“银鑫协理先锋实践营”，成立银鑫红色物业智囊团，构建跨部门协作机制。会议强调银发力量参与基层治理，会后智囊团牵头整治御景龙庭小区商铺环境难题，依法制定方案，联合多部门攻坚，旨在打造治理示范样板。
社区协理先锋行，银鑫之光照社区——基层环境治理工作札记
为深入学习贯彻习近平总书记给“老杨树宣讲汇”全体同志重要回信精神，扎实落地“乐龄湾区·社区协理先锋行”专项工作部署，7月7日下午，金山区召开“银鑫之光”老干部议事团半年度工作会议，同步启动“银鑫协理先锋实践营”系列活动，为银发力量深度参与基层物业治理、社区共治搭建全新专业化平台。
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（左一孙引良）
会上，“银鑫之光”老干部议事团副团长张俊宏宣读银鑫红色物业智囊团成立文件；副团长蒋永华现场为智囊团成员、区房管局派驻专家指导员逐一颁发聘书，标志全区物业治理银发专业智库正式组建运行。区建管委原党组书记、主任孙引良受聘担任银鑫红色物业智囊团团长，并与区房管局党组成员、副局长陈一鸣现场签署共建协议，构建起“政策直通、培训联办、难题会诊、信息互通”的跨部门常态化协作机制，打通老干部专业经验与行业管理资源的双向联动渠道。
（以上图片和文节来源区老干部局报导）
区人大常委会原主任、“银鑫之光”老干部议事团团长杜治中在会上作工作部署，提出三点明确要求。一是提高政治站位，坚守银发初心使命。全体离退休干部要牢记“离岗不离党、退休不褪色”，充分发挥自身政治积淀、基层阅历、群众威望三大独特优势，主动投身金山“三个湾区”建设，以银发智囊力量赋能人民城市精细化治理。二是聚焦核心要务，精准履职务求实效。用好银鑫红色物业智囊团全新载体，抓实“乐龄湾区·社区协理先锋行”重点项目，引导各银发志愿队伍找准服务切入点，全方位下沉参与小区物业运维、邻里矛盾调解、民生便民服务等一线工作，聚合多元银发服务合力破解基层治理堵点。三是夯实队伍根基，擦亮特色治理品牌。持续推进老干部志愿队伍星级晋位培育，打造标杆示范团队；强化内部宣讲、普法、党建指导、“五老”关爱等多支银发队伍资源整合、协同联动；主动对接各职能部门、属地街镇深化外部协作，争取专业政策、业务指导支撑，持续擦亮“银鑫之光”基层治理金字招牌。
会议部署清晰、导向务实，会后相关银发骨干迅速行动、推动精神落地转化为治理实效。作为银鑫红色物业智囊团团长孙引良、议事团成员阮永贵（原金山公安分局二级高级警长退休干部）第一时间对接金山卫镇党政班子，建立信息共享、联合共治、疑难共解的常态化沟通渠道，以先锋姿态攻坚小区环境突出难题。
（左为孙引良，右为王燕）
（右一阮永贵，右二孙引良）
次日下午，在孙引良团长牵头主持下，金山卫镇房管办、城管中队、派出所、司法所、属地东门居委会、小区业委会、物业服务企业“三驾马车”齐聚东门居委会会议室，专题研讨御景龙庭小区学府路沿街商铺环境综合整治、小区车辆道闸增设实施方案。正式研讨前，孙引良团长、东门居委会书记王燕带队全体参会人员实地踏勘小区沿街区域，现场摸清环境乱象症结：小区西大门南北两侧商铺普遍存在占道经营、车辆乱停乱放问题，其中三家电动车销售维修门店门前堆积上百辆废弃电瓶车、自行车，挤占人行空间；其余商铺门前机动车无序停放，直接堵塞消防通道、侵占人行道，既破坏市容环境，更埋下消防安全隐患，相关投诉长期居高不下，居民整治诉求强烈。
共治研讨会上，东门居委会王燕书记详细汇报沿街商铺整治整体方案，并通报前期居民意见征询结果，小区整体同意率达75%，符合《物业管理条例》相关法定实施条件。整治推进过程中仍存在阻力：部分沿街商铺经营者片面认为道闸安装会缩减客流、影响经营收益，私下串联周边商户抵触环境改造工作，甚至放出“谁安装道闸就起诉物业侵权、向施工方追责”等过激言论，阻碍整治项目落地推进。
针对上述矛盾难点，孙引良团长立足法治底线，细化出台整套综合治理实施方案与分步推进举措，系统援引《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，明确治理总原则：一切工作严守合法合规底线，严格遵循小区建筑规划红线，凡符合法律、政策要求的整治举措，将依法依规破除阻力、一抓到底，确保联合整治见人、见事、见成效，力争将御景龙庭打造为全区住宅小区环境治理、文明城区创建示范样板。他强调，只要各职能部门分工负责、协同作战、同心聚力，再复杂的基层治理难题也能妥善化解。
与会房管、城管、公安、司法、居委、业委会、物业各方负责人依次表态，一致表示将主动迎难而上，全力推进环境清整，还原整洁有序的小区人居面貌，为金山卫镇“卫城滨水社区”建设添砖加瓦。
本次专题研讨我以镇信访办“老娘舅”调解协会代表身份列席参会，并现场表态全力支持跨部门联合环境整治行动。整治全过程必须坚守依法依规底线，规范全流程操作程序；各执法单位同步做好普法告知、政策宣传工作；信访调解力量提前介入，动态摸排商铺经营者思想动态、预判上访风险，第一时间收集梳理各类矛盾隐患，做到纠纷早发现、早介入、早化解，坚决防止矛盾激化、杜绝越级信访问题发生，实现邻里纠纷、治理冲突属地闭环处置，以柔性调解为全镇环境提质、文明城区创建筑牢稳定保障。
此次御景龙庭商铺整治攻坚，正是“银鑫之光”银发议事队伍落实“社区协理先锋行”部署的生动实践。依托红色物业智囊团专业平台，退休老干部充分发挥过往行政管理、公安执法、群众工作经验优势，靠前参与、依法议事、牵头协调，串联起政府职能部门、社区、物业、居民多方力量，形成党建引领、银发赋能、多元共治的基层治理新格局。下一步，我们将持续以“银鑫之光”品牌为抓手，引导更多离退休老同志下沉一线，聚焦群众急难愁盼主动担当，让银发先锋力量持续照亮社区治理每一处角落。
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