人人讲安全、个个会应急

——提高防灾减灾救灾能力

作者：严家骖

今年5月12日是第18个“全国防灾减灾日”，今年的主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力。”

“同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。”习近平总书记这样说。

在“十五五”开局的关键节点，2026年4月28日下午，中共中央政治局聚焦提高防灾减灾救灾能力举行第二十五次集体学习，凸显了这项工作的重要性和紧迫性。

党的二十大将“统筹发展和安全”作为新时代党和国家事业发展的战略部署，并将其写入党章。

党的二十届四中全会把“坚持统筹发展和安全”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，明确提出“在发展中固安全，在安全中谋发展”。

4月28日，习近平总书记在主持集体学习时指出，在实践中深刻认识到，做好防灾减灾救灾工作必须坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持尊重自然规律，坚持预防为主，坚持改革创新，坚持系统观念，坚持社会共治。

一个国家应对处置大灾巨灾的能力，是一个国家综合国力最直接的体现，也是考验国家动员力、政府执行力和群众凝聚力的最直观的表现。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领广大干部群众战胜一系列重特大自然灾害成效显著，举世公认。

我国国土面积辽阔，自然灾害频发，各种人为的或突发的公共安全生产事故也时有发生。

提升防灾减灾救灾能力，关键在领导，基础在基层。所以它不仅仅是国家的事、政府的事，也是我们基层每一个企业、部门、单位和每一个个人的事。

对于领导来说，树立和践行正确政绩观，就要坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向，“坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时，成灾之前。”

对于基层来说，要增强防灾避险意识和能力，切实抓好群防群测群治工作，真正做到“人人讲安全、个个会应急”。

总之，要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，充分认识做好防灾减灾救灾工作的重要性、紧迫性。着力提高防范应对自然灾害和重特大公共安全事故的处置保障能力，切实维护人民群众生命财产安全。

“要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”

“十五五”规划纲要将“自然灾害防御水平显著提升”列入未来五年经济社会发展主要目标，明确提出“一体提升减灾预防、抗灾设防、救灾保障能力，有效降低各类灾害事故损失。”

我们唯有常怀远虑、居安思危，着力提高防范应对自然灾害和重特大突发事件处置保障能力，方能维护人民群众生命财产安全，护航中国式现代化行稳致远，为实现强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗！

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